황사특보 기준 개선

 

황사특보기준 개선

【 2007. 2. 6. / 예보정책과 기상사무관 전준항 】

□ 배 경

 ○ 최근 우리나라의 황사 발생 빈도가 증가하고 있으며, 2000년대에 들어 2～3차례 극심한 황사의 내습으로 국민 건강과 사회 전반에 심각한 영향을 초래함.

   - 황사발생추세(서울) : '80년대(3.9일)→'90년대(7.7일)→2000년이후(12.8일)

 ○ 황사발생시 미세먼지농도는 낮으나 지속시간이 길 경우, 농도는 높으나 지속시간이 짧은 경우보다 인체에 미치는 영향이 크다는 의견 제기

 ○ 황사피해 저감을 위해 특보기준 강화 필요성 제기

□ 문제점 및 개선방향

 ○ 황사의 농도에 따른 건강피해 정도를 규명할 자료 부족

   - 황사시 건강피해 정도를 평가하기 위한 건강영향자료가 최소 하루단위로  되어 있어 1시간 단위의 미세먼지농도 변화에 따른 건강피해 평가 불가능

     (자료출처 : 환경부, 황사의 건강위해성 평가연구, 2002)

 ○ 황사의 지속시간을 고려하여 장시간 누적값을 기준으로 하는 것이 바람직하나 황사의 장시간 지속 빈도가 적고, 현재의 예보능력을 고려하여 특보기준 설정이 최선

  ⇒ 황사 특보기준 개선은 연구결과와 황사전문위원회를 통한 전문가 의견 등을 종합 검토하고 청내․외 의견을 수렴하여 결정하였음.

 ○ 향후 황사 농도와 건강과의 관계를 지속적으로 연구하고, 이 결과를 황사특보기준에 반영 예정

□ 주요 추진경과

 ○ 2006.  7. 20. ~ 11. 30. “기상 예․특보 개선에 관한 연구” 용역 추진

 ○ 2006.  9. 25. ~ 10. 13. 기상특보에 대한 전문가 설문조사

 ○ 2006. 11. 29. 기상 예ㆍ특보 개선을 위한 공청회 개최

 ○ 2007.  1. 17. 황사전문위원회 전문가 의견 수렴

 ○ 2007.  2.  1. 황사대책 관계부처 회의 개최

□ 새로운 황사특보기준(안)

 ○ 주요 개정내용 : 농도 하향 조정

   - 주의보 : 미세먼지농도(PM₁₀)   500㎍/㎥  →  400㎍/㎥

   - 경  보 : 미세먼지농도(PM₁₀)  1,000㎍/㎥  →  800㎍/㎥

 ○ 주요 개정안

   - 현행

종류	주 의 보	경 보
황 사	황사로 인해 1시간평균 미세먼지(PM10) 농도 500㎍/㎥이상이 2시간 이상 지속될 것으로 예상될 때	황사로 인해 1시간평균 미세먼지(PM10) 농도 1,000㎍/㎥이상이 2시간 이상 지속될 것으로 예상될 때

   - 새로운 안

종류	주 의 보	경 보
황 사	황사로 인해 1시간평균 미세먼지(PM10) 농도 400㎍/㎥ 이상이 2시간 이상 지속될 것으로 예상될 때	황사로 인해 1시간평균 미세먼지(PM10) 농도 800㎍/㎥ 이상이 2시간 이상 지속될 것으로 예상될 때

□ 시행일

 ○ 2007년 2월 10일부터 시행

< 참고 >

 주요도시 황사발생 현황(1997~2006)

지점 연도		서울	강릉	대전	대구	전주	광주	부산
1997	횟수	1(1일)	1(1일)	1(1일)	1(1일)	1(1일)	1(1일)	1(1일)
	기간	3.30	3.30	3.30	3.30	3.30	3.30	3.30
1998	횟수	3(13)	2(9)	3(14)	2(10)	2(11)	2(10)	2(7)
	기간	3.28~30 4.14~22 4.28	3.29~30 4.16~22	3.28~30 4.14~22 4.27~28	3.28~30 4.15~21	3.28~29 4.14~22	3.28~29 4.14~21	3.28~30 4.18~21
1999	횟수	3(6일)	1(3일)	2(5일)	2(5일)	1(4일)	2(5일)	1(4일)
	기간	1.25~28 2.27 4.5	1.25~27	1.25~28 2.27	1.25~28 2.27	1.25~28	1.25~28 2.27	1.25~28
2000	횟수	6(10)	3(6)	4(9)	5(8)	6(11)	6(12)	6(9)
	기간	3.7 3.23~24 3.27~28 4.7~8 4.23 4.26~27	3.23~24 3.28~29 4.7~8	3.23~24 3.27~29 4.7~8 4.26~27	3.19 3.23~24 3.27 4.7~8 4.26~27	3.23~24 3.26~29 4.7~8 4.12 4.23 4.26	3.23~24 3.26~29 4.7~8 4.10 4.12 4.26~27	3.19 3.23~24 3.27 3.29 4.7~8 4.12~13
2001	횟수	7(27일)	7(24일)	7(24일)	8(22일)	10(23일)	7(21일)	8(21일)
	기간	1.2 3.3~7 3.20~25 4.7~12 4.24~26 5.16~19 12.13~14	1.2~3 3.3~7 3.20~23 4.9~12 4.24~26 5.16~19 12.13~14	1.2 3.3~7 3.20~25 4.10~12 4.24~26 5.16~19 12.13~14	1.2 3.3~4 3.6~7 3.20~24 4.10~12 4.24~26 5.16~19 12.13~14	1.2~3 3.3~4 3.6~7 3.20~25 4.10~12 4.14 4.24~25 5.3 5.16~18 12.13	1.2 3.3~7 3.20~24 4.10~14 4.24~25 5.16~17 12.13	1.2~3 3.3 3.6~7 3.20~23 4.10~14 4.24~25 5.16~19 12.13
2002	횟수	7(16일)	6(14일)	6(15일)	5(12일)	6(13일)	6(14일)	5(11일)
	기간	1.12~13 3.17~19 3.21~23 4.8~10 4.12 4.16~17 11.11~12	1.12 3.16~19 3.21~23 4.8~10 4.17 11.11~12	1.12 3.17~23 4.8~10 4.12 4.17 11.11~12	3.17~18 3.21~23 4.8~11 4.17 11.11~12	1.12 3.17~19 3.21~23 4.8~10 4.17 11.11~12	1.12~13 3.17~19 3.21~23 4.8~10 4.17 11.11~12	3.17~18 3.21~23 4.8~11 4.17 11.11~12
2003	횟수	2(3일)	2(3일)	2(2일)	2(2일)	1(1일)	1(1일)	-
	기간	3.27 4.12~13	3.27 4.12~13	3.27 4.12	3.27 4.12	3.27	3.27	-
2004	횟수	4(6일)	3(5일)	6(10일)	5(6일)	6(9일)	6(9일)	4(5일)
	기간	2.25 3.10~11 3.30~31 4.23	3.10~11 3.30~31 4.23	2.14 2.25~26 3.10~12 3.30~31 4.23 5.4	2.14 3.11 3.30~31 4.23 5.4	2.14 2.25~26 3.10~12 3.30 4.23 5.4	2.14 2.25~26 3.10~12 3.30 4.23 5.4	2.14 3.11 3.30~31 4.23
2005	횟수	9(12일)	3(5일)	5(7일)	3(5일)	5(8일)	5(9일)	2(2일)
	기간	3.29 4.7 4.10 4.14 4.15 4.20~21 4.22 4.28~29 11.6~7	4.20~21 4.22 4.28~29	3.29 4.10 4.14 4.20~21 11.6~7	3.29 4.20~21 11.6~7	3.29 4.7~9 4.10~11 4.20 11.6~7	3.29 4.7~9 4.10~11 4.20 11.6~7	4.20 11.7
2006	횟수	7(11일)	7(13일)	6(8일)	7(11일)	5(8일)	6(13일)	6(10일)
	기간	3.11 3.13 3.28 4.07~09 4.18 4.23~24 4.30~5.1	3.11~12 3.13~14 3.28 4.08~09 4.18 4.23~25 4.30~5.1	3.11 3.28 4.08~09 4.18 4.24~25 5.1	3.11~12 3.14 3.28 4.08~09 4.18 4.23~25 5.1	3.11~12 3.13 3.28 4.08~09 4.24~25	3.11~12 3.13~14 3.28 4.08~09 4.17~19 4.23~25	3.11~12 3.14 3.28 4.08~09 4.23~25 5.1

※ ( ) : 발생일수